Правила перевезення гуманітарних вантажів: актуальні зміни
З 1 грудня 2023 року в Україні набули чинності оновлені правила ввезення гуманітарної допомоги, спрямовані на підвищення прозорості та ефективності цього процесу. Основним нововведенням стало впровадження автоматизованої системи реєстрації гумдопомоги, що має значно спростити процес оформлення таких вантажів.
Нові правила передбачають обов’язкову цифрову реєстрацію за допомогою порталу «Єдине вікно для міжнародної торгівлі» або Автоматизованої системи реєстрації гумдопомоги. У цій системі здійснюється запис усіх гуманітарних вантажів, після чого формується спеціальний унікальний код. Волонтери, які перетинають кордон з гуманітарною допомогою, повинні надавати цей код митним службам. Крім того, система дозволяє здійснювати онлайн-звітування щодо цільового використання допомоги, що значно підвищує контроль за її розподілом.
Однак до 1 квітня 2024 року діяв перехідний період, протягом якого гуманітарні декларації можна було подавати також у паперовому форматі. Це рішення було покликане забезпечити плавний перехід на нову систему та надає час волонтерським організаціям і благодійним фондам адаптуватися до нових вимог законодавства.
Незважаючи на зручності, які обіцяє нововведена система, запровадження цифрової системи реєстрації вимагає додаткових витрат на фахівців, які будуть відповідати за реєстрацію вантажів та внесення унікальних кодів до системи. Окрім цього, постанова №953, що регулює нові правила, обмежує ввезення певних категорій товарів, включаючи медичні засоби. Таке нововведення свідчить про те, що їхнім ввезенням можуть займатися лише спеціально уповноважені особи, що також може вплинути на обсяги медичної допомоги, яку отримує Україна.
Таким чином, незважаючи на наявність певних викликів для волонтерських організацій, зміни у правилах ввезення гуманітарної допомоги, мають на меті підвищення ефективності та прозорості цього процесу. Окрім цього, запровадження оновленого законодавства спрямоване на зменшення бюрократичних викликів, що раніше ускладнювали ввезення допомоги.
Гуманітарні вантажі поштою
Проєкт під назвою «Гуманітарна пошта» реалізовується компанією «Нова пошта». За статистикою, що оприлюднила НП, до лютого 2024 року в межах проєкту в Україну було ввезено близько 20 тис.т гуманітарних вантажів. Та протягом останніх трьох років цей показник значно виріс. І Наразі, НП щомісяця доставляє орієнтовно 1500 000 гуманітарних грузів різного характеру.
«Укрпошта» також на постійній основі заіснує переміщення гуманітарної допомоги та вантажів. Державна компанія має відповідну програму — «Гуманітарна залізна пошта».
Згідно з Інструкцією, послугами «Гуманітарної залізної пошти» можуть користуватися фізичні особи-волонтери.
Гуманітарні товари «Укрпошта» приймає та перевозить потягами у межах дії договору із «Укрзалізницею».
На «Гуманітарній залізній пошті» від «Украпошти» діє спеціальний тарифом — це 25 грн (+ ПДВ) за одне відправлення.
Скористатися послугами «Гуманітарної залізної пошти» можна у разі необхідності переміщення наступних груп гуманітарних товарів:
— ліки, медичні засоби, медичне обладнання, різні фармацевтичні вироби
— спорядження та обмундирування, спеціальні засоби індивідуального захисту. Йдеться, зокрема, також про каски, шоломи, дрони, тепловізори тощо.
Гуманітарні вантажі: статистичні дані 2023 рік
Попри зміну правил, ввезення гуманітарної допомоги та гуманітарних вантажів різної спрямованості — з точку зору кількісних показників — не зазнало жодних суттєвих змін.
У грудні 2023 року Державна митна служба фіксувала обсяги ввезення гуманітарних вантажів на рівні 46,6 тисяч тонн.
Протягом 2023 року об’єми гуманітарних грузів становили:
— 38,5 тис. тонн (травневий показник 2023 року, що став найнижчим)
— 66,2 тис. тонн (березневий показник 2023 року, що став найбільшим).
Протягом 2022 — 2023 рр в Україну, за даними митників, було ввезено близько 1,7 млн тонн гуманітарних вантажів.
Серед них значний відсоток склали транспортні засоби. Загальна іх кількість за вказаний період становить орієнтовно 145 000.